Phó Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch TP Hồ Chí Minh Lã Quốc Khánh cho biết, qua kết quả kiểm tra, đã phát hiện Công ty Travel Life do bà Nguyễn Thị Kim Khánh làm giám đốc đã sai phạm sáu lỗi trong hoạt động kinh doanh (không có giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế, địa chỉ không trùng với giấy phép đăng ký kinh doanh, tổ chức hoạt động lữ hành quốc tế không có giấy phép hoạt động, sử dụng hướng dẫn viên không có thẻ hành nghề, không thông báo hoạt động kinh doanh lữ hành...). Tuy nhiên, Travel Life vẫn công khai chào bán các tua du lịch quốc tế và hoạt động từ năm 2011 đến nay.
Qua sai phạm của Travel Life, Thanh tra Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (VHTT và DL) đã tiến hành rà soát, kiểm tra các đơn vị có quảng cáo tổ chức tour du lịch quốc tế, Phó Chánh thanh tra, Trưởng đoàn kiểm tra Nguyễn Thị Thúy Minh cho biết: "Qua kiểm tra thực tế ở 12 đơn vị tại TP Hồ Chí Minh thì có tới chín đơn vị vi phạm các quy định hoạt động kinh doanh lữ hành, một đơn vị "trốn" lịch hẹn của đoàn, chỉ có hai đơn vị là chấp hành nghiêm túc các quy định pháp luật về du lịch. Trong số các đơn vị sai phạm, điển hình là Công ty TNHH thương mại và du lịch Niềm tin Việt và Công ty cổ phần du lịch Hòa Bình TP Hồ Chí Minh".
Cũng theo Phó Chánh thanh tra Nguyễn Thị Thúy Minh, ở Việt Nam, đa số các công ty lữ hành trong nước khi có khách quốc tế đều chuyển cho bên đại lý có chức năng làm lữ hành quốc tế. Tuy nhiên, cũng có những đơn vị không có chức năng làm đại lý quốc tế, nhưng lại quảng cáo các tua du lịch quốc tế. Thực tế cho thấy, thời gian qua, phần lớn những sự vụ xảy ra trong ngành du lịch tại TP Hồ Chí Minh đều rơi vào các đơn vị lữ hành ít tên tuổi, những đơn vị trá hình hoặc không có giấy phép kinh doanh du lịch. Những đơn vị này đã lợi dụng lòng tin của khách hàng, thông qua những thông tin được quảng cáo trên mạng về dịch vụ, giá cả. Nhiều trang web quảng cáo rất đẹp, rất phong phú và thường có số điện thoại để khách hàng liên lạc tư vấn, thậm chí có đơn vị cử người đến tận nơi tư vấn cho khách hàng. Có rất nhiều đơn vị "đóng quân" ở nơi hẻo lánh, hạ tầng cơ sở tồi tàn, có cơ sở chỉ rộng chừng 5 - 6 m2. Nhiều cơ sở đóng cửa im lìm suốt cả ngày hoặc chỉ có một nhân viên trực, có đơn vị lại "nằm" trong một công ty khác, cụ thể như Công ty cổ phần du lịch Hòa Bình TP Hồ Chí Minh...
Từ đó cho thấy, tình trạng cố tình vi phạm pháp luật của Travel Life và các công ty hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ lữ hành tại TP Hồ Chí Minh đang ngày càng gia tăng. Phó Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch TP Hồ Chí Minh Lã Quốc Khánh cho biết thêm, với số lượng lớn lên tới hàng nghìn đơn vị kinh doanh lữ hành nhưng lực lượng kiểm tra lại rất mỏng (hiện sở chỉ có bốn cán bộ thường xuyên kiểm tra hoạt động của các doanh nghiệp). Vì vậy, cho dù bình quân một tuần sở tiến hành 8 - 9 cuộc kiểm tra cũng không thể nào hoàn thiện sớm hơn được. Mặt khác, do việc quản lý nhà nước của chính quyền địa phương còn lỏng lẻo, nên xảy ra tình trạng công ty đăng ký hoạt động kinh doanh nhưng không treo biển hiệu, không nhân viên làm việc, thậm chí đăng ký trụ sở một nơi lại làm việc một nẻo mà vẫn không bị phát hiện...
Trước tình hình đó, để chấn chỉnh hoạt động kinh doanh dịch vụ lữ hành của thành phố, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch TP Hồ Chí Minh đã chỉ đạo tất cả các doanh nghiệp kinh doanh du lịch lữ hành phải bảo đảm đầy đủ các điều kiện kinh doanh lữ hành, đại lý du lịch theo Luật Du lịch, Nghị định số 92/2007/NÐ-CP ngày 01-6-2007 của Chính phủ, Thông tư số 89/2008/TT-BVHTTDL ngày 30-12-2008 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và thông báo cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thành phố trong vòng 15 ngày trước khi bắt đầu hoạt động kinh doanh du lịch; phải chấp hành nghiêm chỉnh, đúng và đầy đủ các quy định của pháp luật; không hoạt động kinh doanh khi chưa có đủ giấy phép, điều kiện theo luật định và chưa được cơ quan quản lý chấp thuận; chọn đối tác có thương hiệu, uy tín để hợp tác kinh doanh, tổ chức chương trình du lịch cho khách; bảo đảm có các phương án dự phòng nhằm triển khai trong trường hợp xảy ra sự cố bất ngờ cho các đoàn khách mình phục vụ; phải nhanh chóng báo cáo Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch và các cơ quan chức năng có liên quan để được hỗ trợ kịp thời khi xảy ra sự cố trong quá trình thực hiện chương trình du lịch cho khách. Các trường hợp vi phạm, đặc biệt đối với các doanh nghiệp chưa đủ điều kiện kinh doanh lữ hành nhưng hoạt động trái phép sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của Nghị định số 16/2012/NÐ-CP ngày 12-3-2012 của Chính phủ và theo các quy định pháp luật khác có liên quan.
Tuy nhiên, trước sự hám lợi, bất chấp pháp luật kiểu làm ăn như Travel Life, khách du lịch vẫn cần tỉnh táo và tìm hiểu kỹ lưỡng đối với đơn vị tổ chức khi đưa ra quyết định lựa chọn hoặc tốt nhất là kiểm tra thông tin về đơn vị đó trên trang web của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch của thành phố để phát hiện, thông báo cho các cơ quan chức năng kịp thời xử lý, ngăn chặn, góp phần đưa hoạt động kinh doanh du lịch của TP Hồ Chí Minh vào nền nếp. Qua những vụ việc xảy ra thời gian qua cũng cho thấy, một thực trạng đáng báo động là việc cấp phép cho các đơn vị hoạt động trong lĩnh vực du lịch lữ hành còn dễ dãi trong khi công tác quản lý, kiểm soát hoạt động còn nhiều bất cập nên rất dễ phát sinh nhiều hoạt động tiêu cực. Ðiều này không những làm cho các hoạt động du lịch của thành phố chậm phát triển mà còn khiến hình ảnh của thành phố xấu đi trong mắt các du khách nước ngoài khi đặt chân đến nước ta.
ÁNH NGỌC